அரசால் முன்மொழியப்பட்ட பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றச் சட்டங்களுக்கு கடும் எதிர்ப்பு!

அரசாங்கத்தின் முன்மொழியப்பட்ட பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றச் சட்டங்கள், பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டத்துடன் (PTA) தொடர்புடையதாகக் கூறப்படும் மனித உரிமை மீறல்களைத் தொடர வழிவகுக்கும் அபாயம் உள்ளது என மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் (HRW) எச்சரித்துள்ளது.

மேலும், தன்னிச்சையான தடுப்புக்காவல், சித்திரவதை, கண்காணிப்பு மற்றும் குடிமை உரிமைகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள் குறித்தும் அது கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.

பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட பயங்கரவாதத்திலிருந்து அரசைப் பாதுகாக்கும் சட்டமூலம் மற்றும் அக்டோபர் 20 அன்று சமர்ப்பிக்கப்பட்ட ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்களைத் தடுக்கும் சட்டமூலம் ஆகியவற்றில், போதுமான நீதித்துறை மேற்பாபார்வையின்றி அதிகாரிகளுக்கு பரந்த அதிகாரங்களை வழங்கக்கூடிய விதிகள் உள்ளன என அந்த சர்வதேச மனித உரிமைகள் அமைப்பு தெரிவித்துள்ளது.

பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டம் (PTA) உள்ளிட்ட அடக்குமுறைச் சட்டங்களை ஒழித்து, நாடு முழுவதும் உள்ள மக்களின் குடிமை உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதாக ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்கவின் தேசிய மக்கள் சக்தி (NPP) கூட்டணி தனது 2024 தேர்தல் அறிக்கையில் உறுதியளித்திருந்த போதிலும், இந்த இரண்டு சட்டமூலங்களும் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளன என்று மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் ஒரு அறிக்கையில் கூறியுள்ளது.

முன்மொழியப்பட்ட இந்தச் சட்டம், தனித்தனி சட்டக் கட்டமைப்புகள் மூலம் பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டத்தின் (PTA) மிகவும் சிக்கலான சில அம்சங்களை மீண்டும் உருவாக்கும் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது என்றும், இது சாதாரண குற்றவியல் சட்டத்தால் வழங்கப்படும் பாதுகாப்புகளுக்கு வெளியே, அதிகாரிகள் அசாதாரண அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கக்கூடும் என்றும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் (HRW) கூறியது.

"இலங்கையின் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றச் சட்டம், போதுமான நீதித்துறை மேற்பார்வை அல்லது குற்றச் செயலுக்கான ஆதாரம் இல்லாமல் நீண்டகால தடுப்புக்காவலைச் சாத்தியமாக்கும். 

மேலும், காவல்துறையினரால் பெறப்பட்ட வாக்குமூலங்களின் அடிப்படையில் தண்டனைகளை அனுமதிப்பதன் மூலம் சித்திரவதையை ஊக்குவிக்கக்கூடும்," என்று மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகத்தின் ஆசிய இயக்குநர் எலைன் பியர்சன் கூறினார்.

தடுப்புக்காவல் மற்றும் நீதித்துறை மேற்பார்வை குறித்த கவலைகள்

பயங்கரவாதத்திலிருந்து அரசைப் பாதுகாக்கும் மசோதா, பயங்கரவாதத்திற்கான பரந்த வரையறைகளைக் கொண்டுள்ளது. 

மேலும், பிடியாணை தேவையில்லாத சூழ்நிலைகள் உட்பட, நியாயமான சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் தனிநபர்களை நிறுத்தவும், சோதனையிடவும், விசாரிக்கவும் மற்றும் தடுத்து வைக்கவும் காவல்துறை, ஆயுதப் படைகள் மற்றும் கடலோரக் காவல்படைக்கு அதிகாரங்களை வழங்குகிறது.

முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தின் கீழ், தடுப்புக்காவல் உத்தரவுகள் இரண்டு மாதங்களுக்குப் பிறப்பிக்கப்பட்டு, ஒரு வருடம் வரை நீட்டிக்கப்படலாம். ஷ

அத்தகைய உத்தரவுகளை ரத்து செய்ய ஒரு நீதிபதிக்கு அதிகாரம் இருக்காது என்றும், அதே நேரத்தில் மசோதாவின் கீழ் உள்ள விதிகள் ஒருவரைக் குற்றச்சாட்டு இல்லாமல் மொத்தம் இரண்டு ஆண்டுகள் வரை தடுத்து வைக்க அனுமதிக்கக்கூடும் என்றும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் கூறியது.

ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்கள் தொடர்பான சட்டமூலத்தில் காவல்துறையினரால் பெறப்பட்ட வாக்குமூலங்களை நீதிமன்றத்தில் சான்றாகப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கும் விதிகள் குறித்தும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் (HRW) கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.

இந்த நடைமுறை, வற்புறுத்தல், கொடுமைப்படுத்துதல் மற்றும் சித்திரவதையை ஊக்குவிக்கக்கூடும் என்றும் அது எச்சரித்துள்ளது.

முந்தைய பயங்கரவாத எதிர்ப்பு சீர்திருத்த முன்மொழிவுகள், ஒரு நீதிபதியின் முன்னிலையில் வாக்குமூலங்கள் அளிக்கப்பட வேண்டும் என்று கோருவதன் மூலம் இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முயன்றதாக அந்த அமைப்பு குறிப்பிட்டுள்ளது. 

கருத்துச் சுதந்திரம் மற்றும் தனியுரிமைக்கான அபாயங்கள் 

இவ்விரு சட்டமூலங்களும் கருத்துச் சுதந்திரம், அமைதியான முறையில் ஒன்றுகூடுதல் மற்றும் சங்கம் அமைத்தல் ஆகியவற்றின் மீது ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கம் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன.

ஒரு அரசாங்கத்தையோ அல்லது சர்வதேச அமைப்பையோ செயல்பட அல்லது செயல்படாமல் இருக்கக் கட்டாயப்படுத்தும் நோக்கம் கொண்ட செயல்களும் பயங்கரவாதம் குறித்த PSTB-யின் வரையறையில் அடங்கும். 

வரைவில் சில விலக்குகள் சேர்க்கப்பட்டிருந்த போதிலும், இத்தகைய பரந்த சொற்கள் சட்டபூர்வமான போராட்டங்கள், வாதங்கள் மற்றும் மாற்றுக்கருத்துக்களைக் குறிவைக்கப் பயன்படுத்தப்படலாம் என்று மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் எச்சரித்துள்ளது. 

இதற்கிடையில், முன்மொழியப்பட்ட ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றங்கள் தொடர்பான சட்டம், கடுமையான குற்றத்தை பரந்த அளவில் வரையறுக்கிறது. 

மேலும், ஒரு ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றக் குழுவில் உறுப்பினராக இருப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை மதிப்பிடும்போது, அறியப்பட்ட குழு உறுப்பினர்களுடனான சந்திப்புகள், உடைகள், பச்சை குத்தல்கள், கை சைகைகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட வளாகங்களுக்குச் செல்வது போன்ற காரணிகளைக் கருத்தில் கொள்ள நீதிமன்றங்களை இது அனுமதிக்கிறது.

இந்த விதிகள், குற்றச் செயல்களுக்கான ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் அல்லாமல், தனிநபர்கள் அவர்களது தொடர்புகளின் காரணமாக குறிவைக்கப்படுவதற்கு வழிவகுக்கக்கூடும் என்று மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் (HRW) எச்சரித்துள்ளது. 

இந்த சட்டமூலம், நீதிமன்ற உத்தரவுகள் மூலம் தகவல்தொடர்புகளை இடைமறிப்பது மற்றும் மின்னணு சாதனங்களிலிருந்து தரவுகளைப் பிரித்தெடுப்பது உள்ளிட்ட விரிவான கண்காணிப்பு அதிகாரங்களையும் காவல்துறைக்கு வழங்குகிறது. 

சில சூழ்நிலைகளில், நீதிமன்ற உத்தரவு இல்லாமலேயே சேவை வழங்குநர்களிடமிருந்து சந்தாதாரர் அடையாளங்கள், அழைப்புத் தகவல்கள் மற்றும் சாதனத்தின் இருப்பிடத் தரவுகளை அதிகாரிகள் பெற முடியும். 

 குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காட்டும் தகவல்களை வெளியிடுவதையும், நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள் குறித்த செய்திகளை வெளியிடுவதையும் கட்டுப்படுத்தும் கூடுதல் விதிகள், ஊடக சுதந்திரத்தை மேலும் கட்டுப்படுத்தக்கூடும் என்று அந்த அமைப்பு கூறியுள்ளது. 

ஐரோப்பிய ஒன்றிய வர்த்தகப் பலன்களுக்கான தாக்கங்கள்

இந்த முன்மொழியப்பட்ட சட்டம், சர்வதேச மரபுகள் மற்றும் பிற நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டு ஐரோப்பிய ஒன்றிய சந்தைக்கு முன்னுரிமை அணுகலை வழங்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பொது முன்னுரிமைத் திட்டம் பிளஸ் (GSP+) திட்டத்தின் கீழ் இலங்கையின் மனித உரிமைகள் கடமைகள் குறித்தும் கேள்விகளை எழுப்புகிறது. 

தனது GSP+ தகுதியை மீட்டெடுப்பது தொடர்பான கடமைகளின் ஒரு பகுதியாக, 2017-ல் முன்னுரிமை வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை (PTA) ரத்து செய்வதாக இலங்கை உறுதியளித்தது. 

இந்தச் சட்டத்தை ஒழிப்பதாக உறுதியளித்த போதிலும், தற்போதைய அரசாங்கம் முன்னுரிமை வர்த்தக ஒப்பந்தத்தைத் தொடர்ந்து பயன்படுத்தி வருவதாக அந்த அமைப்பு கூறியது.